Executive Orders and Actions

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As predicted, President Biden came out swinging, 在对水泥工业重要的各个领域采取行动. 以下是影响水泥行业的一些主要因素. 

Paris Climate Accord

在拜登总统就职的第一天,他宣布了美国的 reentry 特朗普政府于2017年退出了《电竞竞猜菠菜外围app下载》. PCA issued a statement welcoming the U.S. 该协议于2015年由奥巴马政府和其他194个国家首次签署,旨在通过减少温室气体排放来限制气候变化的影响. 特朗普政府宣布美国将于2017年退出. While the treaty is non-binding, 要达到国家自主决定的贡献,可能需要联邦政府在整个经济领域采取实质性行动, 特别是现在总统已经表示,他将采取更积极的减排承诺.

Revoke Keystone XL Pipeline Permit

Additionally, President Biden revoked the permit for the Keystone XL pipeline. 这条管道将把加拿大的原油从阿尔伯塔输送到内布拉斯加州.S. pipeline system. It was first proposed in 2008, 该许可被奥巴马政府拒绝,但被特朗普政府推翻. 管道的建设大约创造了1,000 jobs and would move about 80,一旦完工,每天可开采000桶石油. 这条管道将推低石油和天然气的整体价格,从而影响水泥和电竞竞猜菠菜外围app下载行业.

评估COVID-19紧急临时标准的必要性

这是对特朗普政府拒绝保护工人免受COVID-19职业暴露的紧急临时标准的回应, 拜登总统指示职业安全健康管理局和矿山安全健康管理局(MSHA) 以确定是否需要紧急临时标准,以保护工人免受COVID-19. 该命令给了OSHA两周时间做出决定,截止日期为3月15日th to issue an ETS should the agency find it necessary; the Order does not impose a deadline on MSHA in making its determination.

特朗普政策的广泛审视与倒退

按照过去的执行惯例, 拜登已指示各机构对监管规定进行全面审查, guidance, 在过去的四年里,诉讼职位不断发展.  With a swipe of the pen, 拜登总统撤销了特朗普时代有关监管改革的大部分行政命令, environmental priorities, and infrastructure permitting.  An 所附的情况说明列出了需要审查的95项单独行动, include EPA’s Waters of the US (WOTUS) rule and guidance; EPA’s recent Greenhouse Gas Significant Contribution Rule, 环保局的NAAQS电竞菠菜外围app颗粒物和臭氧的规定, 环保署的煤炭燃烧残留关闭规则, and CEQ NEPA Policies.

在监管影响分析中恢复碳核算成本

The President’s 电竞菠菜外围app保护公众健康和环境以及恢复科学以应对气候危机的行政命令的行政命令 恢复了奥巴马时代的政策,即考虑联邦行动对气候的潜在影响, 从法规到项目许可, during its cost-benefit analysis, To support these analysis, 该命令指示行政管理和预算办公室与一个跨部门任务小组合作,在30天内建立一个中期碳成本数据, and final numbers by January 2022.  根据奥巴马政府结束时的数据, 折扣率低于3%的中期碳成本将至少为每吨40美元, and potentially higher. 这一政策很可能夸大与基于所谓的二氧化碳减排的共同利益的新监管行动相关的利益, 并增加与项目选址和许可行动相关的成本. 

监管程序的审查和现代化

The President’s “监管审查现代化”执行备忘录,重申了管理和预算办公室(OMB)在协调机构决策和审查方面的作用, 还指示行政管理和预算局与各机构合作,就“现代化”监管审查程序提出建议,以“促进公共健康和安全”, economic growth, social welfare, racial justice, environmental stewardship, human dignity, equity, 以及子孙后代的利益.备忘录指示行政管理和预算办公室寻求公众参与这一努力. 

将环境正义纳入政府决策

As part of its January 27 Climate Executive Order, 拜登政府已将环境正义确定为其首要任务之一,并指示联邦机构将环境正义作为每个机构使命的一部分. 该命令指示所有机构开发项目, policies, 以及解决不成比例健康问题的活动, environmental, economic, 以及气候对弱势社区的影响, 增加弱势社区对联邦决策的参与. 该政令设立了一个白宫环境司法跨部门委员会和一个白宫环境司法咨询委员会,以确保采取“全政府”的方式解决当前和历史上的环境不公正问题, 包括加强环境司法监督和执法. 该政令还启动了气候和环境司法审查工具的开发, building off EPA’s EJSCREEN Tool, 确定弱势社区,为联邦政府的公平决策提供信息.

拜登总统召开第一次国家气候工作组会议

2月11日,拜登-哈里斯政府召开了第一次会议 meeting of the National Climate Task Force, 由国家气候顾问主持,由来自21个联邦机构的内阁级领导人和白宫高级官员组成.  工作组成立了一个新的气候创新工作组, outlined a proposed innovation agenda, 并宣布了一个来自美国的1亿美元的融资机会.S. 支持低碳能源技术的转型. 气候创新工作组将帮助协调和加强联邦政府范围内的努力,以培育负担得起的创新脱碳技术.  Among the innovation areas identified were: carbon-neutral construction material; carbon-free heat and industrial processes that capture emissions for making steel, concrete, chemicals, and other important industrial products; and direct air capture systems and retrofits to existing industrial and power plant exhausts to capture carbon dioxide and use it to make alternative products or permanently sequester it deep underground.

Emergency Temporary Standards

On February 23, PCA sent a letter to OSHA 敦促该机构在考虑拜登总统电竞菠菜外围app保护工人健康和安全的行政命令时,不要发布COVID-19紧急临时标准(ETS). PCA与代理助理国务卿分享了为什么ETS在水泥行业既没有必要也不实用, 还建议由OSHA决定是否发布ETS, 它应该针对高风险行业,并具有灵活性. 行政法规要求OSHA在3月15日前决定是否发放ETS. PCA正在继续监测情况,并将向成员通报任何进展.

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Relevant Presidential Actions

 

有关拜登总统行政措施的更多信息,请联系查尔斯·富兰克林 cfranklin@seika-s.com.